Процедура увольнения военнослужащего в связи с несоблюдением условий контракта. Военная ипотека увольнение по несоблюдению условий контракта


Увольнение военнослужащего по несоблюдению условий контракта

Для командира увольнение военнослужащего по несоблюдению условий контракта подразумевает осуществление довольной сложной процедуры. Нельзя расторгнуть контракт без оснований, так как это будет нарушением прав офицера. Кроме того, решение об увольнении принимается в индивидуальном порядке и зависит от ряда обстоятельств.

Общая информация

Для того чтобы получить статус военнослужащего, гражданину РФ необходимо подписать контракт. Это документ заключается не только с офицерами, но и с рядовыми. Таким образом он заменяет стандартный трудовой договор. Но такое соглашение содержит гораздо больше различных условий и ограничений.

Военнослужащие, как и любые другие граждане, могут быть уволены. Но в данном случае на военных распространяются нормы не трудового законодательства, а военного. Главная причина расторжения контракта – это несоблюдение его условий.  Другими словами, это грубое нарушение офицером норм военного права.

С момента подписания документа военнослужащий обязуется соблюдать все условия, указанные в документе. Помимо этого в его обязанности входит выполнение распоряжений командования, а отказ может быть рассмотрен как нарушение дисциплины.

Увольнение военнослужащего по несоблюдению условий контракта применяется, если лицо совершило дисциплинарный проступок, административное или уголовное преступление и т. д. Тогда контракт с офицером расторгается согласно установленной процедуре.

Дисциплинарный проступок

Под дисциплинарным проступком подразумевается совершение военнослужащим проступка, который содержится в Дисциплинарном уставе. Увольнение по несоблюдению контракта осуществляется, если им был допущен один или несколько грубых проступков. Ситуацию усугубляет наличие взысканий, которые не были сняты с нарушителя.

Если нарушения имеют систематический характер, то это должно быть зафиксировано. Но командиру или начальнику запрещено привлекать военнослужащего дважды за одно и то же нарушение. Другими словами, если за проступок лицу уже вынесено взыскание, то уволить его совершение нельзя.

Причиной расторжения контракта также может стать отказ офицера выполнить приказ командира. Таким примером может служить отказ отправиться в командировку. Военнослужащий объяснил свое решение тем, что в документе указаны сведения о прохождении службы в конкретном месте. Конфликт решался в суде и тот признал, что офицер не имел права отказываться от выполнения своих обязанностей.

Увольняют и за другие дисциплинарные нарушения. К примеру, многие военнослужащие искренне считают, что при выезде заграницу им не нужно писать соответствующий рапорт. На самом деле это считается серьезным нарушением правил и грозит увольнением.

Административное правонарушение или преступление

Если военнослужащим было совершено уголовное преступление или правонарушение, за которое он может быть привлечен к административной ответственности, его увольняют со службы. Сроки расторжения контракта с таким лицом законом не установлены. Кроме того, не существует конкретного списка административных правонарушений, за которые можно уволить военнослужащего.

Поэтому все случаи рассматриваются индивидуально, а договор может быть как расторгнут досрочно, так и не расторгнут вовсе. Если учесть, что согласно воинскому уставу каждый военнослужащий обязан соблюдать законы страны и быть примером для всех, то большинство административных правонарушений могут привести к увольнению.

Допустим, офицер был задержан за рулем транспортного средства в состоянии алкогольного опьянения. Данный факт будет приравнен к нарушению воинской дисциплины.

При этом человек будет уволен не конкретно за свой поступок, так как дважды за одно правонарушение наказывать нельзя. Увольнение со службы будет осуществлено по причине несоблюдения контракта со стороны военнослужащего. Если речь идет об уголовном преступлении, то такая мера используется только после вынесения судебного решения.

Несоблюдение контракта командованием

Нарушить условия договора может не только военнослужащий, но и его командир, ведь это двухсторонний документ. В случае с офицером или рядовым его поведение может привести лишь к нарушению дисциплины или невыполнению приказа. А вот командир при этом может нарушить права своего подчиненного. К примеру, без оснований лишить его премий или отпуска.

Для того чтобы доказать нарушение контракта командиром и восстановить свои права, необходимо для начала составить рапорт с описанием своих претензий. В документе можно указать все нарушения командира по пунктам и просьбу их устранить. Если это принесло результатов, то у него ест два способа. Первый способ – это обращение в суд или военную прокуратуру. Второй способ – расторжение контракта.

Процедура увольнения

Увольнение по несоблюдению условий контракта может использоваться в качестве взыскания или являться способом реагирования командира. В любом случае расторжение договора не может быть произвольным и основываться только на проступке лица. Обязательно должна быть проведена соответствующая оценка выполнения им всех своих обязанностей.

В связи с этим расторжение контракта с военнослужащим можно поделить на два вида:

  1. Как дисциплинарное взыскание. После того, как станет известно о неправомерных действиях лица, командованию следует провести разбирательство. Сроки не должны превышать 10 дней. После осуществления проверки уполномоченный офицер принимает решение о расторжении контракта с нарушителем.
  2. Аттестация. Данная проверка позволяет выяснить, соответствует ли офицер должности, которую занимает. Все правонарушения или преступления, совершенные лицом, подтверждают этот факт.

Аттестацию проводит специальная комиссия, которая имеет доступ к необходимым документам и свидетельским показаниям. За 2 недели до проведения данной процедуры военнослужащий получает соответствующее уведомление. В его обязанности входит выражение собственного мнения по поводу проверки.

Помимо этого, он имеет право:

  • выразить несогласие;
  • принимать участие в заседаниях комиссии;
  • обжаловать результаты проверки.

Если комиссия обнаружит факты, указывающие на несоответствие лица занимаемой должности, командиру будет направлено предложение о расторжении контракта с военнослужащим.

Справка: офицер может уволиться из части самостоятельно, подав соответствующий рапорт.

Увольнение военного предусматривает следующие решения:

  • оформление отставки;
  • отнесение нарушителя к гражданскому запасу;
  • исключение из состава для отбывания наказания за уголовное преступление.

Для отчисления военнослужащего командованию следует оформить соответствующий приказ. Если ему было предложено уволиться самостоятельно, то следует подать рапорт. Процедура осуществляется так:

  • офицер или рядовой составляет рапорт;
  • командование направляет документ аттестационной комиссии;
  • комиссия принимает решение о расторжении контракта по инициативе военного;
  • окончательное решение остается за командиром части.

Если командование откажет, то можно отстоять свое право на увольнение в военной прокуратуре с помощью жалобы.

Последствия

Нарушив дисциплину или условия контракта, следует быть готовым не только к увольнению, но и к другим последствиям. Уволенных в связи с невыполнением правил дисциплины лиц ожидают следующие последствия:

  1. Они не вправе рассчитывать на выплату выходного пособия.
  2. Не получают премию за выполнение своих профессиональных обязанностей.
  3. Не получают ежегодную материальную помощь. Исключение составляют случаи, когда военнослужащий уже получил эти выплаты, так как взыскать их не имеют права.

Он может рассчитывать лишь на получение денежного довольствия (выплачиваемого ежемесячно). Если офицер принимал участие в военной ипотеке, то после увольнения он обязан вернуть ту часть суммы, которую компенсировало государство. В дальнейшем ипотеку бывшему офицеру придется выплачивать самостоятельно. По закону у лица есть 10 лет, чтобы вернуть долг государству. Если гражданин этого не сделает, средства будут взысканы с помощью суда.

Когда дело доходит до расторжения контракта, то командирам следует помнить, что необязательно увольнять подчиненных за любое нарушение. Все случаи должны тщательно проверяться и рассматриваться индивидуально. И только если нарушение не соответствует поведению военнослужащего, позорит его, то следует принять меры.

Офицер имеет право обжаловать решения командира и аттестационной комиссии, поэтому за безосновательное увольнение командование может быть наказано. Существует большое количество нюансов, которые следует учитывать обеим сторонам.

Прекращение службы по контракту может произойти по разным причинам. Но когда речь заходит о несоблюдении условий контракта, командованию необходимо провести ряд мероприятий. Речь идет не только об аттестационной комиссии, но и об установлении самого факта нарушения, выяснения обстоятельств и т. д.

kadrovyhdel.ru

Увольнение военнослужащего по несоблюдению условий контракта: основные правила

Увольнение контрактника

Согласно военному законодательству, любого солдата можно освободить от службы, вне зависимости от звания.

Это особенно актуально при нарушении условий, оговорённых текстом первоначального контракта.

Но применение основания допустимо только, если доказана серьёзность допущенных нарушений.

Только в этом случае увольнение военнослужащего по несоблюдению условий контракта будет законным.

Существует несколько решений в случае увольнения военного:

  • Оформление отставки.
  • Отнесение к гражданскому запасу, с сохранением полной либо частичной возможности для прохождения службы.
  • Исключение из военного состава, чтобы отбыть уголовное наказание.

При любой процедуре отчисления необходимо строго соблюдать законодательные нормы. Отклонения или отступления от существующей системы недопустимы. К командирам в таких ситуациях так же предъявляется ряд определённых требований.

Установлен максимальный срок в полгода для руководителя, чтобы узнать о намерении продлевать трудовое соглашение. И узнать о том, в каком состоянии находится здоровье, есть ли жильё у военнослужащего.

Дополнительно определяется информация по выслуге лет. Эти действия необходимо совершить в случае добровольного увольнения. Либо сокращения по причине выхода на пенсию.

Только в том случае, когда принято окончательное решение по увольнению, точно рассчитывается выслуга лет, подтверждается всё время, входящее в неё. В некоторых случаях требуется посещение врачебно-консультационной комиссии, либо прохождение медицинского осмотра.

Об отчислении из рядов войск командир выпускает отдельный приказ. Перед этим военнослужащий может использовать основной, либо дополнительный отпуск. Если это время у него осталось.

Проведение стандартной аттестации обязательно, когда заканчивается договор, либо достигается максимальный возраст, и до этого остаётся 4 месяца. Это помогает подтвердить имеющуюся квалификацию. За 30 дней до увольнения военный должен получить окончательную форму приказа.

Навигация по статье

Какое именно поведение считается нарушением контракта

Любой гражданин на военной службе может быть уволен, если он грубо нарушает условия соглашения. Действующее законодательство содержит соответствующие указания на данные действия.

Там же описано такое явление, как увольнение военнослужащего по несоблюдению контракта, что положено самим бывшим сотрудникам.

Считается, что военнослужащий отступил от правил контракта, если он допустил административную провинность или дисциплинарные нарушения, преступления. Список возможных действий состоит из:

  • Обращения со взрывчаткой и боеприпасами, которое нарушает правила.
  • Нарушение требований к безопасности при применении транспорта.
  • Нетрезвого вида во время военной службы. И отказа от того, чтобы пройти медобследование.
  • Патрулирования гарнизона, когда правила устава нарушаются.
  • Беззалаберного отношения к имуществу военных.
  • Неуставного поведения в моменты, когда охраняется общественный порядок.
  • Несоблюдение устава во внутренней службе.
  • Отказ от выполнения обязанностей по службе.
  • Уклонения от соблюдения правил, когда ведётся караульная служба.
  • Нарушений в правилах по службе на границе.
  • Срыва боевых дежурств.
  • Уход со службы на время больше, чем четыре часа.
  • Опоздания из госпиталя или командировок.
  • Ухода с места выполнения обязанностей, когда приказ для этого отсутствует.
  • Отношений между бойцами, которые перестают соответствовать Уставу.

Досрочное увольнение может произойти из-за того, что командир халатно относится к обязанности пресекать дисциплинарные проступки вместе с преступлениями в своей части.

Совершение дисциплинарных проступков

Дисциплинарный проступок

Для того, чтобы командир принял соответствующее решение, достаточно будет совершения одного проступка, который относится к грубым.

Полный их перечень есть в специальном Дисциплинарном уставе, который составляется отдельно для каждой части.

Либо основанием может служить наличие уже нескольких дисциплинарных взысканий.

Главное – письменно зафиксировать, что военный совершил несколько проступков.

Недопустимо два раза привлекать человека за одно и то же нарушение, согласно тексту действующего законодательства.

Преступления или административные правонарушения

В военном законодательстве нет жёстких сроков, в которые военного необходимо уволить после того, как он совершил нарушение.

Кроме того, в законодательстве отсутствует список, в котором были бы приведены чётко сами административные правонарушения. И нарушения, следствием которых может стать именно досрочное расторжение контрактов с военными. Потому важно индивидуальное рассмотрение каждый ситуации, силами командира.

Расторжение контракта: порядок действий

Когда контракт расторгается досрочно – такое действие само по себе может играть роль самостоятельного взыскания. Но такие действия могут выступать и в качестве меры реагирования командования на действия и поведение конкретного человека.

Главное – чтобы качество выполнения непосредственных обязанностей было оценено, всесторонне. То же касается соответствия служащего той должности, которую он занимает.

Когда увольнение – отдельное дисциплинарное взыскание

Разбирательство должно пройти максимум за десять дней после того, как командир обнаружил, что нарушено законодательство, либо внутренние нормативные акты, действующие в части. После окончания данной процедуры принимается последнее решение о том, стоит ли применить дисциплинарное взыскание.

В виде отдельного приказа всегда оформляется досрочное увольнение по несоблюдению контракта, как оспорить, легко поймёт любой человек.

Если у командира нет соответствующих полномочий, то необходимым становится составление ходатайства для вышестоящего руководства. Документ имеет вид рапорта о том, что дисциплинарное взыскание стало необходимостью. Принятие окончательных решений – это инициация процесса увольнения.

Если увольняют в результате проведения исследований

Аттестация проводится официально, её предметом выступает  соответствие военного должности, которую он занимает. Оценка даётся как деловым, так и личным качествам конкретного человека.

Взыскания административного характера или нарушения, сохраняющие силу – подтверждение нарушений. Доказательством станет и возбуждение уголовного дела.

Аттестации отличаются внеплановым характером, либо организуются согласно расписанию. Основания для внеплановых мероприятий – ходатайства от начальника. В рапорте надо чётко указать причину, по которой целесообразность продолжения военной службы поставлена под вопрос.

Принципиальные отличия самих процедур друг от друга отсутствуют. Предложение об увольнении будет направлено руководству, если комиссия поймёт, что сомнения обоснованы.

Каковы последствия

Военный после такого увольнения не будет иметь права на:

  • Ежегодную материальную помощь. Но эта сумма не будет подлежать удержанию, если ранее она уже была получена. Даже взыскание в судебном порядке становится невозможным.
  • Премии в связи с тем, что обязанности на рабочем месте выполняются эффективно.
  • Выплаты пособий.

Военные в данном случае могут получить лишь небольшое денежное довольствие каждый месяц.

Если была оформлена ипотека, то несоблюдение контракта станет основанием, по которому выданные средства возвращаются обратно. Это касается и процентов.

Если условия не соблюдает Министерство

Рапорт об увольнении

Каждая из сторон при заключении контракта берёт на себя обязанность исполнять все требования, описанные документом.

Министерство обороны должно обеспечить защиту и представление прав, описанных в действующем законодательстве.

Это касается не только самого военного, но и членов его семьи.

Особенно актуально для тех, кто имеет право рассчитывать на льготы и компенсации.

Для военных доступно досрочное увольнение на основании собственного желания и в той ситуации, когда само Министерство систематически нарушает условия, описанные в первоначальном контракте. Есть несколько действий, которые можно отнести к существенным нарушениям:

  • Если для военного становится невозможным осуществление прав.
  • Члены семьи вместе с военным не могут воспользоваться компенсациями, которые положены по закону.

Необходимо написать рапорт вышестоящему начальству, либо обратиться в суд. Это поможет решить, является ли описанное нарушение серьёзным. И если да, то насколько. Решение выносится только с учётом индивидуальных особенностей, характерных для того или иного дела.

Трём месяцам равен срок исковой давности для обращений. Отсчитывается он с того момента, как военный узнал о существующих нарушениях. Сохранение права для досрочного увольнения возможно только, если не было хотя бы частичного восстановления по нарушенным правилам.

В таких ситуациях необходимо исходить из добросовестности начальников, командиров. Но полностью исключить и их недостойное поведение невозможно.

Даже, если рассмотреть судебную практику на протяжении нескольких последних лет. Невозможно окончательно избежать ситуаций, когда начальник с подчинённым просто не сходятся характером.

Потому законодателям рекомендуется принять нормы, которые бы гарантировали проведение предварительных разбирательств, в письменной форме. И присутствие специальных комиссий, коллегий при индивидуальном рассмотрении каждого из вопросов.

Судьям необходимо уделить больше всего внимания правильности наложения дисциплинарных взысканий. И проверке того, соблюдены ли все формальности при проведении процедуры.

Приказы о досрочном увольнении должны отменяться, как только появляется малейшее сомнение в том, что права военнослужащего соблюдаются в полном объёме, должным образом. Кассационные жалобы так же помогают при обнаружении малейших нарушений.

Как уволиться со службы до срока — на видео:

vyborprava.com

Несоблюдение условий контракта, досрочное увольнение.

Выражение “дембель неизбежен” известно каждому военнослужащему. Рано или поздно наступит момент, когда военнослужащий, в том числе проходящий военную службу по контракту, будет уволен с военной службы. Военнослужащие увольняются либо по положительным, либо по нейтральным, либо по отрицательным основаниям. К отрицательным основаниям увольнения, которые могут оказать в дальнейшем негативное воздействие на репутацию уволенного военнослужащего, относится увольнение военнослужащего в связи с невыполнением им условий контракта, предусмотренное подп. “в” п. 2 ст. 51 Федерального закона “О воинской обязанности и военной службе” от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ (далее – Федеральный закон). Согласно указанной норме военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта.

При поступлении на военную службу каждый военнослужащий в обязательном порядке, на добровольной основе подписывает с Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых в соответствии со ст. 2 Федерального закона предусмотрена военная служба, контракт о прохождении военной службы на определенный срок.

Согласно ст. 32 Федерального закона условия контракта о прохождении военной службы включают в себя обязанность гражданина (иностранного гражданина) по прохождению военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, иных войсках, воинских формированиях либо органах в течение установленного контрактом срока, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, предусмотренные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также право гражданина (иностранного гражданина) на соблюдение его прав и прав членов его семьи, в том числе получение социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы. Контракт о прохождении военной службы вступает в силу со дня его подписания соответствующим должностным лицом согласно Положению о порядке прохождения военной службы и прекращает свое действие со дня заключения военнослужащим другого аналогичного контракта, исключения военнослужащего из списков воинской части, а также в иных случаях, установленных федеральными законами.

К общим обязанностям военнослужащего, согласно Уставу внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, в частности, относятся обязанности по строгому соблюдению Конституции Российской Федерации и законов Российской Федерации, требований общевоинских уставов.

При нарушении военнослужащим каких-либо из условий контракта о прохождении военной службы возникают основания для возможного его увольнения с военной службы по соответствующему основанию.

Прекращение военно-служебных отношений в результате увольнения с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта представляет собой фактический состав, включающий совокупность юридических действий (фактов) управомоченных должностных лиц в рамках предоставленной им дисциплинарной власти, направленных на прекращение с военнослужащим военно-служебных отношений в связи с невыполнением последним добровольно взятых на себя обязательств по надлежащему исполнению военной службы в течение срока заключенного контракта .

Автор полагает, что возможно выделить два элемента, являющихся признаками состава факта нарушения военнослужащим условий контракта:

1) противоправное деяние, совершив которое военнослужащий нарушил условия контракта;

2) совершение данного деяния в период действия контракта о прохождении военной службы.

Казалось бы, что все просто и понятно, но практика показывает, что очень часто военнослужащие допускают нарушения условий контракта в период, когда он окончил свое действие, и тогда возникает вопрос: возможно ли уволить военнослужащего по данному основанию в указанный период, т.е. когда старый контракт о прохождении военной службы прекратил свое действие, а новый с военнослужащим не заключен?

Исходя из прямого толкования нормы закона можно сделать вывод о том, что нарушение условий контракта предполагает наличие действующего контракта. Окончание действия контракта может означать его отсутствие. Соответственно, нельзя нарушить контракт, который прекратил свое действие.

Анализируя судебную практику по данному вопросу, можно также сделать вывод о том, что военные суды придерживаются аналогичной позиции, согласно которой нельзя досрочно уволить военнослужащего с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта при отсутствии действующего контракта, заключенного с данным военнослужащим. Важно, чтобы на момент досрочного увольнения военнослужащего по соответствующему основанию контракт действовал, и не важно, когда были допущены нарушения (за совершение которых производится увольнение) – до или после заключения нового контракта, поскольку военная служба носит непрерывный характер .

Таким образом, ответ на ранее поставленный вопрос очевиден.

На практике возникают ситуации, когда военнослужащий, допустивший неоднократные нарушения воинской дисциплины, отказывается заключать новый контракт о прохождении военной службы, чтобы избежать досрочного увольнения в связи с несоблюдением им условий контракта, а быть уволенным по окончании срока контракта. И как в такой ситуации командиру добиться торжества справедливости и применения к нарушителю соразмерных его противоправным деяниям мер воздействия в виде досрочного увольнения с военной службы? Думаем, что при отсутствии иных оснований это невозможно! Такая ситуация напоминает времена, когда действовали положения закона, предоставляющие военнослужащему право выбора одного из нескольких возникших одномоментно оснований (отрицательного и положительного) для досрочного увольнения с военной службы.

С такой ситуацией и практикой автор не согласен, так как считает, что военнослужащий, допустивший существенные нарушения условий контракта, не достоин продолжать военную службу и неизбежно должен быть уволен по соответствующему негативному основанию, несмотря на то, действует ли контракт о прохождении военной службы или нет.

Что возможно сделать, чтобы исправить такую, по нашему мнению, несправедливую ситуацию?

Полагаем, что в данном случае необходимо внести некоторые изменения в законодательство:

  1. Внести дополнения в ст. 32 Федерального закона “О воинской обязанности и военной службе”, согласно которым на военнослужащего должны возлагаться обязанности по соблюдению условий контракта, в том числе после окончания срока его действия, до утраты военнослужащим соответствующего статуса. Ведь если военная служба носит непрерывный характер, то разве военнослужащий вправе не соблюдать условия окончившего свое действие контракта? Полагаем, что это нелогично и не правильно, так как если лицо имеет статус военнослужащего, то оно обязано выполнять все обязанности военнослужащего!
  2. Изменить формулировку подп. “в” п. 2 ст. 51 Федерального закона “О воинской обязанности и военной службе” от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ с “в связи с невыполнением им условий контракта” на “в связи с нарушением им общих, либо специальных, либо должностных обязанностей военнослужащего”.

В результате внесения таких изменений:

1) военнослужащий, бесспорно, будет обязан соблюдать условия контракта, даже при окончании срока его действия до утраты лицом статуса военнослужащего;

2) для увольнения военнослужащего-нарушителя не будет требоваться наличие действующего контракта о прохождении военной службы, а будет достаточно факта нарушения общих, или специальных, или должностных обязанностей военнослужащего.

Автор полагает, что внесение таких изменений в законодательство поможет командирам (начальникам) добиться применения к военнослужащим-нарушителям справедливых и соразмерных мер воздействия и, как следствие, повысить уровень дисциплинированности подчиненных военнослужащих.

Автор: Кириченко Н.С., майор юстиции, офицер войск национальной гвардии Российской Федерации.

voen-pravo.ru

Увольнение по несоблюдению контракта военнослужащим - Страница 150

Alex44-324 писал(а):Приветствую! если кто -то сталкивался или может помочь, то проконсультируйте. Я прохожу службу по контракту в ФСБ (выслуги 14 лет). Всё это время была безупречная служба и т.д. Далее из-за разногласий с начальником посыпались выговоры, сначала строгий выговор затем ещё 2-выговора. После этого хотели уволить, но я обратился в суд, это-то и остановило, т.к. строгий был объявлен побеспределу. Затем отправили на тесты и полиграф, где вынесен вердикт "не рекомендуется на службу в оперативных подразделениях". Как я думаю, будут увольнять по п 2.2 ч. 2 ст. 51 Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", N 53-ФЗ (Военнослужащий может быть уволен с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом "в" пункта 2 настоящей статьи, только по заключению аттестационной комиссии, вынесенному по результатам аттестации военнослужащего, за исключением случаев, когда увольнение по указанному основанию осуществляется в порядке исполнения дисциплинарного взысканияВНИМАНИЕ ВОПРОСЫ: Могут ли меня уволить по результатам полиграфа? Если нет, то по каким основаниям? Как можно дотянуть до окончания контракта? И как можно компенсировать недостающий месяц? Заранее благодарю!

Не годен в оперативных подразделениях-должны предложить в других. Аттестация была?Месяц тянется заболеванием и отправкой в госпиталь,а там с врачами-просьбы вылечить получше,проверить тщательнее,а лучше отправить после 2х недель в другой госпиталь-ну,это как вариант. Ещё можно подать в суд -просить провести независимую экспертизу на полиграфе-ведь начальство могло договорится о результатах,а сначала это можно выразить в рапорте,мол, прошу провести экспертизу независимыми экспертами. Или же пройти самому таковую и если заключение будет иным-оспаривать.Отпуска отгуляли?Кстати,заболеть можно и в отпуске,потом вернуться вовремя и попросить продлить отпуск,в связи с тем,что весь прошедший отпуск проболел! В командировку напроситься наподольше.

www.voensud.ru

Несоблюдение условий контракта (примеры несоблюдения, последствия)

Чтобы стать военнослужащим необходимо подписать контракт на службу в Вооруженных силах России. Такой контракт подписывают как рядовые, так и офицеры, по окончанию высшего учебного заведения. По сути контракт это аналог трудового договора в гражданской жизни. Только вот условий и ограничений в нем больше, и разорвать его значительно сложнее. Несоблюдение условий контракта ведет к негативным последствиям для военнослужащего, вплоть до увольнения из рядов ВС. Но нарушить контракт может не только контрактник, но и его командование. В этой ситуации он может отстаивать свои права и даже дойти до суда. Рассмотрим ситуацию подробнее с обеих сторон.

 Несоблюдение условий контракта военнослужащими 

Подписывая контракт на военную службу гражданин становится военнослужащим и принимает на себя обязательства, в силу статьи 36 Закона РФ "О воинской обязанности и военной службе".  С этого момента он обязан исполнять должностные обязанности, установленные воинскими уставами, выполнять все приказы, распоряжения или задачи, отданные или поставленные командирами (начальниками). Это значит, что контрактник, в первую очередь, обязан соблюдать требования Уставов и законов, регулирующих службу в ВС, а также неукоснительно выполнять приказы, кроме незаконных. Все остальное, с его стороны будет являться несоблюдением условий контракта.

К примеру, Верховный суд РФ рассматривал дело об увольнении из рядов вооруженных сил РФ военнослужащего, который отказался убыть в длительную служебную командировку, мотивируя это тем, что такая командировка является несоблюдением условий контракта со стороны командования, поскольку в контракте прописано, что он будет проходить службу в определенной воинской части. Но суд принял сторону командиров и указал, что в контракте указано, что сержант будет проходить службу и числится в кадрах определенной воинской части, что само по себе не исключает не только направление служащего в ней личного состава в служебные командировки, но и полную передислокацию подразделения при такой необходимости. Таким образом, отказ ехать в командировку является нарушением требований законодательства, а значит - несоблюдением условий контракта. Военнослужащий был уволен, и его выслуга лет пропала.

Еще одним примером несоблюдения условий контракта можно назвать выезд военнослужащего за пределы России, без разрешения командования. Многие считают, что о поездках в Казахстан или, к примеру, в Республику Белоруссию нет необходимости писать рапорт командиру. И могут посетить родственников или друзей в отпуске или на праздники. Однако, это заблуждение нередко приводит к дисциплинарным взысканиям и даже увольнениям за несоблюдение условий контракта.

 Несоблюдение условий контракта командованием и Министерством обороны 

Несоблюдение условий контракта возможно не только со стороны самих военнослужащих, но и со стороны их командования, так как документ является двухсторонним. Но если самим военным обычно вменяется неисполнение приказов или нарушение дисциплины, то командиры могут нарушить не только контракт, но и права своих подчиненных. Чаще всего это происходит, когда военнослужащих необоснованно лишают надбавок и премий, а также не предоставляют им положенный дополнительный отдых или его компенсацию.

В этом случае, для восстановления своих прав военнослужащим приходится обращаться за поддержкой в прокуратуру или в суд. Однако, сперва необходимо постараться уладить ситуацию внутри части. В частности, подать рапорт с перечислением нарушений условий контракта со ссылками на его пункты и требованиями их устранить. Важно помнить, что в связи с систематическими нарушениями и невыполнением условий контракта со стороны командования, военнослужащий имеет право просить о расторжении контракта и увольнении в установленном порядке в связи с невыполнением условий контракта со стороны Минобороны РФ. При этом, до момента вынесения окончательного решения, на службу следует ходить и все свои обязанности выполнять в соответствии с контрактом.

 Последствия несоблюдения  условий контракта 

Что может сделать командование, если военнослужащий допустил несоблюдение условий контракта? Как минимум, применить к нему дисциплинарное взыскание, а как максимум досрочно расторгнуть контракт и уволить из рядов ВС РФ. Все зависит от тяжести совершенного нарушения.

Но нужно помнить, что Конституционный Суд РФ рассматривал законность увольнения по подобным обстоятельствам и пришел в Постановлении от 21 марта 2013 года к выводу, что нормы статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" не противоречат Конституции РФ , когда допускают досрочное увольнение с военной службы контрактников, в связи с невыполнением ими условий контракта о прохождении военной службы за совершение различных дисциплинарных проступков. В частности, в случае привлечения военнослужащего к уголовной ответственности или наложении на него штрафа.

Для того, чтобы увольнение было законным и обоснованным по данному  основанию  аттестационная комиссия должна  в установленном порядке провести аттестацию военнослужащего, и придти к выводам, что он перестал удовлетворять требованиям российского законодательства о воинской обязанности и военной службе, которые определены в условиях контракта и предъявляются к военнослужащим, которые проходят военную службу по контракту. При этом комиссия обязана  учитывать характер совершенных этим контрактником дисциплинарных проступков, особенно, совершенных ранее, за которые он уже привлекался к дисциплинарной ответственности. Учитываются все неснятые взыскания, а также абсолютно все юридически значимые обстоятельства и специфика служебных обязанностей этого военнослужащего.

Суд допустил возможность увольнения со службы в связи с несоблюдением условий контракта военнослужащих, осужденных за совершение преступлений к наказаниям, не связанным с лишением свободы, а также лишения таких лиц воинского звания только в течение определенного срока, а именно до момента юридического погашения или снятия судимости,  либо снятия последнего из наложенных на военнослужащего дисциплинарного взыскания.

Читайте также: 

 Запреты и ограничения военнослужащих 

 Неполное служебное соответствие 

 Заявление о незаконном исключении из списков части 

 Друзья! Если статья оказалась полезной, ПОЖАЛУЙСТА, поделитесь ею с друзьями в любой социальной сети, чтобы как можно больше военнослужащих знали о своих правах! 

doblest-chest.ru

Право военнослужащего на увольнении по несоблюдению условий контракта со стороны командования

Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта со стороны командования. Данное право за военнослужащими закреплено подпунктом «а» пункта 3 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53 «О воинской обязанности и военной службе».

Заключая контракт о прохождении военной службы между гражданином и Министерством обороны Российской Федерации в лице командира воинской части, обе стороны принимают на себя добровольно взаимные обязательства по соблюдению данного контракта.

Согласно условиям контракта Министерство обороны Российской Федерации обязуется обеспечивать соблюдение прав военнослужащих и прав членов их семей, включая получение льгот, гарантий и компенсаций, установленных законодательными и иными правовыми актами Российской Федерации, определяющих статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы.

Как любое соглашение в области гражданских прав, контракт о прохождении военной службы требует неукоснительного соблюдения сторонами его условий, что вытекает из общих принципов правового регулирования отношений, возникающих на основе договора.

Соответственно существенное и (или) систематическое нарушение в отношении военнослужащего условий контракта позволяет ему воспользоваться правом на досрочное увольнение с военной службы на основании подпункта «а» пункта 3 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53 «О воинской обязанности и военной службе».

Не каждое нарушение командования является существенным. Так какое же из нарушений со стороны должностных лиц может быть признано существенным (систематическим)? При каких нарушениях прав военнослужащего и членов его семьи гражданин может рассчитывать на положительное решение его вопроса при обращении за судебной защитой.

Существенным нарушением условий контракта может быть признано такое нарушение, из-за которого военнослужащий лишился возможности осуществлять свои конституционные права, либо нарушение, лишающее военнослужащего или членов его семьи возможности воспользоваться наиболее значимыми для них правами, социальными гарантиями и компенсациями, предусмотренными законодательством о порядке прохождения военной службы и статусе военнослужащих.

При разрешении вопроса о том, являются ли допущенные в отношении военнослужащего нарушения существенными, решается судом индивидуально по каждому конкретному делу с учетом таких обстоятельств, как семейное и материальное положение военнослужащего, место его военной службы и условия ее прохождения, а также других данных.

Систематическим нарушением условий контракта признаются многократные нарушения в отношении военнослужащего его прав (повторяющиеся три и более раза) в течение непродолжительного времени.

Существенным нарушением прав военнослужащего со стороны командования может быть признаны различные действия (бездействия) должностных лиц. К примеру, к таким действиям (бездействиям) могут быть отнесены: не выплата денежного довольствия, не предоставления служебного жилья, не предоставления ежегодного отпуска (как основного, так и дополнительного) и т.д.

При обжаловании действий (бездействий) должностных лиц необходимо помнить о сроке исковой давности. Согласно статьи 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться с заявлением в суд в течение трех месяцев, со дня, когда ему стало известно о нарушении его права.

Предусмотренный статьей 256 ГПК РФ срок для обращения в суд, с заявлением об оспаривании отказа командования в расторжении контракта о прохождении военной службы в связи с существенным и (или) систематическим нарушением его условий, исчисляется со дня, когда военнослужащему стало известно о последнем таком отказе.

Право военнослужащего на досрочное увольнение с военной службы по несоблюдению условий контракта возникает только в том случае, когда решение об увольнении принято им под непосредственным воздействием продолжаемых нарушений в отношении него условий контракта. Наличие таких нарушений в прошлом не дает оснований для удовлетворения рапорта (заявления) военнослужащего, связанным с его увольнением.

То есть, если на момент подачи рапорта на имя командира воинской части или заявления в суд, права военнослужащего были восстановлены в полном объеме,  то военный суд в удовлетворении требований военнослужащему уволиться по несоблюдению условий контракта со стороны командования, скорее всего, откажет.  

Необходимо добавить, что на военнослужащих, уволенных по указанному основанию, в полном объеме распространяются все права, социальные гарантии и компенсации, предусмотренные законодательством для военнослужащих, увольняемых с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями или по состоянию здоровья.

В частности, в случаях досрочного увольнения военнослужащего с военной службы в связи с нарушением в отношении него условий контракта он по основаниям и в порядке, которые предусмотрены пунктом 1 статьи 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих», должен обеспечиваться жилищной субсидией или жилым помещением по нормам, действующего законодательства.  

jurzon.ru

Увольнение по несоблюдению условий контракта со стороны военнослужащего

Согласно подпункту «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона Российской Федерации от 28 марта 1998 года № 53 «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы в связи с несоблюдением условий контракта со стороны военнослужащего.

Невыполнение условий контракта о прохождении военной службы может выражаться в совершении военнослужащим дисциплинарного проступка, уголовного преступления или административного правонарушения. Причем совершение военнослужащим дисциплинарного проступка должно быть существенным или систематическим.

Под существенным нарушением подразумевается совершение военнослужащим одного из грубых дисциплинарных проступков, перечисленных в Приложении № 7 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации. Совершение же военнослужащим систематических проступков –  неоднократность нарушения воинской дисциплины – подразумевается нарушение воинской дисциплины более двух раз в короткие сроки (не менее трех).

Необходимо отметить, что действующее законодательство не допускает привлечение  военнослужащего к дисциплинарной ответственности повторно за один и тот же дисциплинарный проступок. Другими словами, если невыполнение военнослужащим условий контракта выражается в совершении им дисциплинарного проступка и ранее он уже был привлечен к дисциплинарной ответственности, то увольнение его за совершение данного дисциплинарного проступка не допустимо.

Решение командования о досрочном увольнении военнослужащего с военной службы по указанным выше причинам, не может быть произвольным и обусловливаться  одним лишь фактом совершения военнослужащим дисциплинарного проступка,  административного правонарушения или уголовного преступления. Данное решение должно основываться на надлежащей оценке соответствия военнослужащего предъявленным к нему требованиям.

Одним из обязательных условий увольнения военнослужащего по несоблюдению условий контракта является проведение аттестации военнослужащего, которая проводится в целях всесторонней и объективной оценки военнослужащего, определения соответствия занимаемой им воинской должности и перспектив дальнейшего служебного использования.

То, что проведение аттестации при увольнении военнослужащего по несоблюдению им условий контракта, в том числе и внеочередной, является обязательным элементом порядка досрочного увольнения с военной службы указывает и позиция, изложенная в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21 марта 2013 года № 6-П.

Таким образом, если военнослужащий перестал отвечать предъявленным к нему требованиям, и командование воинской части решило в отношении него инициировать процедуру увольнения, связанную несоблюдением условий контракта со стороны военнослужащего, то решение по вопросу его увольнения должно приниматься исключительно в рамках процедуры аттестации.

Аттестация является специальным правовым инструментом, использование которого позволяет оценить готовность военнослужащего  к исполнению воинского долга. Процедура аттестации предполагает беспристрастное  всестороннее и объективное рассмотрение материалов, представленных в аттестационную комиссию на военнослужащего и дачи соответствующего заключения по ее результатам.

Объективность выводов аттестационной комиссии, а также соблюдение прав  и законных интересов военнослужащего, рассматриваемого на аттестации, обеспечиваются предоставлением военнослужащему за две недели до проведения аттестации возможности ознакомиться с аттестационным листом (включающим текст отзыва на военнослужащего), заявить в письменной форме о своем несогласии с отзывом о своей служебной деятельности, сообщить дополнительные сведения о себе, а также лично участвовать на заседании аттестационной комиссии, обжаловать ее заключение и порядок ее проведения, что позволяет избежать принятия необъективного и произвольного решения о досрочном увольнении военнослужащего с военной службы.

В заключение добавлю, что, если военнослужащий все же был уволен по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона Российской Федерации от 28 марта 1998 года № 53 «О воинской обязанности и военной службе» (несоблюдение условий контракта со стороны военнослужащего) и при этом не была проведена аттестация, либо была проведена ненадлежащим образом, то есть без участия самого военнослужащего, а также, если при проведении аттестации был нарушен порядок или сроки ее проведения, то приказ об увольнении военнослужащего с военной службы подлежит отмене в судебном порядка, а сам военнослужащий – восстановлению на военной службе.    

jurzon.ru